На последнем перед каникулами заседании Совет Федерации 122-мя голосами «за» одобрил закон «Об утверждении Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Республики Татарстан». Члены Совфеда объяснили изменение своей позиции тем, что президент России Владимир Путин внес в законопроект определенные коррективы. По словам председателя комитета по региональной политике Рафгата Алтынбаева, в тексте появились ссылки на федеральные законы, а также исчезло «прямое копирование Конституции, что недопустимо, поскольку конституционные нормы не могут являться предметом договора — основной закон обладает прямым действием». Выражаясь словами председателя СФ Сергея Миронова, принятый документ был бы «юридически ничтожен».
Но для Минтимера Шаймиева это хоть и пиррова, но все же победа. Даже несмотря на то, что Татарстан не стал «первым среди равных» субъектов Федерации. Личный имидж Шаймиева от этого только выигрывает – он вновь смог преодолеть сопротивление Москвы. Однако, как отмечают наблюдатели, за это Шаймиеву перед федеральным центром придется рассчитаться «Татнефтью», интерес к которой уже давно проявляет компания «Роснефть», возглавляемая замглавы администрации президента Игорем Сечиным.
«Возможность поглощения «Роснефтью» компании «Татнефть» вполне реальна», — заявил в интервью «Росбалту» директор Института политических исследований Сергей Марков. По его словам, за договор о разграничении полномочий с федеральным центром Татарстану придется заплатить активами крупных компаний ТЭК, то есть, природными ресурсами». «Крупному нефтяному бизнесу интересны татарские активы — не столько нефть, сколько нефтепереработка, — добавила аналитик по нефтегазовому сектору ФК «Уралсиб» Евгения Дышлюк. – Думаю, компания будет куплена по цене выше рынка, поскольку продажа будет результатом политических договоренностей».
«Договор с Казанью, по которому руководство Татарстана получает значительные права, есть ни что иное, как признание авторитета Шаймиева и его вклада в укрепление федерализма. Но Шаймиев не вечен, когда-нибудь он оставит свой пост, и федеральному центру важно исключить какую-либо экономическую основу для сепаратизма в Татарстане после ухода нынешнего главы республики», — заключил Марков.
Вероятно, понимая предстоящее отлучение от казны, ряд «республиканских баронов» прилагают титанические усилия, чтобы сохранить накопленное в «эпоху Шаймиева» добро. Например, премьер-министр Татарстана Рустам Минниханов, бросив все государственные дела, накануне принятия договора срочно вылетел в Киев — утрясать проблемы с «Укртатнафтой», в которой, по предположению отдельных экспертов, у него есть личный интерес.
Напомним, между Украиной и «Татнефтью» уже долгое время продолжается спор за право управления совместным предприятием «Укртатнефть», которое было создано в 1994 г. на паритетных началах. На днях украинская сторона получила контрольный пакет акций для управления «Укртатнефтью». Произошло это после того, как суд признал незаконной приватизацию 18,3% акций предприятия оффшорными компаниями AmRuz (Швейцария) и SeaGroup (США). Данные об этих компаниях не содержаться в списке аффилированных лиц АО «Татнефть», размещенном на официальном сайте компании. Зато в одном из сообщений премьера Минниханова, размещенных на сайте администрации Татарстана, обе компании названы «контролируемыми ОАО «Татнефть».
«Повышенное внимание руководства Татарстана к «Укртатнефти» объясняется тем, что какие-то персоны являются одними из учредителей соответствующего нефтеперерабатывающего завода. Скорее всего, им не безразлична судьба своих активов», – заявил «Новому Региону» украинский экономический эксперт Олег Гавриш.
«Не секрет, что проблема коррупции и того, что чиновники высшего ранга аффилированы с бизнесом и завуалировано управляют им, очень остра. Рычаги чиновника, первого лица, как это делает Минниханов, используются в неком бизнесе для продвижения своих интересов. Думается, именно такая ситуация с «Укртатнефтью». Ведь очень красноречива причинно-следственная связь с приездом его в Киев. Он проявляет слишком большие усилия и заинтересованность в какой-то, казалось бы, частной ситуации корпоративного конфликта», – поддержал Гавриша эксперт российского Фонда развития информационной политики Виталий Камышев.
Яся Лесина, ИА "Росбалт"